7月,一批新實施的法規將從出行、飲食安全等方面給百姓生活提供更多的便利和制度保障。
飼料質量存隱患
保障食品安全從源頭抓起
民以食為天,保障食品安全不能放松每一環節,尤其是上游環節。為進一步加強飼料行業管理,確保飼料和動物性食品質量安全,2011年11月,國務院修訂發布了《飼料和飼料添加劑管理條例》,為配合這一條例實施,日前農業部公布《飼料質量安全管理規范》(下稱《規范》),自7月1日起施行。
作為一項新設制度,《規范》按照企業生產流程將其中與產品質量安全相關的內容,專章對“原料采購與管理”“生產過程控制”“產品質量控制”“產品貯存與運輸”“產品投訴與召回”“培訓、衛生和記錄管理”等進行規定。
提高對檢驗檢測的強度?!兑幏丁芬?,飼料企業每3個月選擇至少5種原料進行主要衛生指標的檢測,并根據檢測結果進行安全性評價。一旦出現原料衛生指標超標問題,企業應立即停止從該批原料的供貨商處采購原料,并調查超標原因。
編制合格供應商名錄?!兑幏丁芬?,企業應當加強對飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和濃縮飼料(即原料)的采購管理,全面評估原料生產企業和經銷商(即供應商)的資質和產品質量保障能力,建立供應商評價和再評價制度,編制合格供應商名錄,填寫并保存供應商評價記錄。
為了確保飼料的質量安全,《規范》還規定,在生產環節,企業除了要求員工遵守規程、安全操作以外,還需進行現場質量巡查,填寫并保存現場質量巡查記錄。此外,《規范》還對產品出廠檢驗等問題作了制度安排。
遭遇“冒牌貨”
zhuanli權人維權多了一層保障
為進一步規范zhuanli行政執法行為、加強保護zhuanli權人和社會公眾的合法權益、充分維護社會主義市場經濟秩序,國家知識產權局日前通過了《國家知識產權局關于修改<zhuanli行政執法辦法>的決定》,修改后的《zhuanli行政執法辦法》(下稱《執法辦法》)于7月1日起施行?!秷谭ㄞk法》簡化了程序、處理更加快捷、維權人不需繳納任何費用。具體有:
加強展會和電子商務領域的行政執法。隨著展會經濟、虛擬經濟的發展和電子商務的興起,如何有效解決展會期間和網絡環境下的zhuanli保護問題備受關注?!秷谭ㄞk法》實施后,執法機關將快速調解、處理展會期間和電子商務平臺上的zhuanli侵權糾紛,及時查處假冒zhuanli行為,并明確管理zhuanli工作的部門應當責令侵權的參展方采取從展會上撤出侵權展品、銷毀或封存相應宣傳材料、更換或遮蓋相應展板等措施,應通知電子商務平臺提供者對侵權或假冒zhuanli產品的相關網頁及時采取刪除、屏蔽或斷開鏈接等措施,以及時制止侵權和假冒zhuanli行為。
進一步縮短了處理zhuanli侵權糾紛的期限。為加強zhuanli保護,《執法辦法》進一步縮短了處理zhuanli侵權糾紛的辦案期限,明確了調解zhuanli糾紛和查處假冒zhuanli行為的立案期限,并明確了公開有關行政決定的期限要求。《執法辦法》實施后,由原來規定的立案之日起4個月內結案加復雜案件延期1個月,縮短為立案之日起3個月內結案加復雜案件延期1個月。而在zhuanli糾紛的調解方面,期限也更加明確。被請求人提交意見陳述書并同意進行調解的,“管理zhuanli工作的部門應當在收到意見陳述書之日起5個工作日內立案”。
明確了公告期限,提高執法透明度?!秷谭ㄞk法》規定,管理zhuanli工作的部門認定假冒zhuanli行為成立,作出處罰決定的,“自作出決定之日起20個工作日內予以公開,通過政府網站等途徑及時發布執法信息”。和原辦法相比,《執法辦法》明確了處罰決定的公告期限,既有利于提高工作效率,又有利于增強執法透明度。